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刷脸支付成支付行业新宠 消费者更需“安心丸”
在今年10月举行的第六届世界互联网大会上,银联携手60余家银行联合发布全新智能支付产品“刷脸付”,正式进军刷脸支付市场。自此,刷脸支付市场首次迎来了“国家队”成员。业界专家认为,刷脸支付时代已经来临,但数据安全以及支付安全是刷脸支付的重中之重。 支付行业新宠上线 自刷脸支付推出以来,支付江湖就开始了暗地交锋。支付介质的巨变给如今的支付行业带来了全新的机遇和挑战,各支付平台都想抓住机会抓住更多消费者。可以说,刷脸支付,改变的不仅仅是支付方式,更是引领科技、金融等多个行业发展的催化剂。 数据显示,目前在支付市场中,微信与支付宝通过扫码等方式占据着全国高达90%的市场份额,云闪付紧跟其后。而从扫码转化成刷脸,支付平台早已开始主动出击。去年12月,支付宝推出刷脸支付设备“蜻蜓”,以期设备能像蜻蜓复眼一般快速精准识别物体;3个月后,微信也发布了刷脸支付设备“青蛙”。随着银联云闪付“刷脸付”的加入,刷脸支付市场尽管还未成熟,却已呈现出“三国鼎立”的局面,火药味十足。 支付行业专家提出,阿里、腾讯、银联三大巨头争相布局的意义在于,刷脸可真正从用户层面实现“无端”,即使对手机功能不熟悉的年长消费者,也能通过技术变革成为移动支付的新增量。而据易观智库发布的数据显示,2019年第二季度,中国第三方支付移动支付市场交易规模达490984.6亿元人民币,国内的第三方信用支付市场目前其实根本还没有到达天花板。 市场还有很大空间,难怪第一梯队争分夺秒,而京东、美团等第二梯队互联网阵营也跃跃欲试,在一些线下零售场景中开展刷脸支付的应用尝试。 对银联而言,刷脸支付则是一个移动支付场景超越支付宝和微信支付的契机,所以对相关技术的开发和应用一直很积极。记者了解到,招商银行是国内首家研究人脸识别技术的银行,目前,已相继推出了刷脸取款、刷脸转账、刷脸支付等功能。农业银行、建设银行等多家银行还将刷脸技术应用到了ATM上,实现“刷脸取款”。 “刷脸”市场为何大受追捧? 在过去,一句“我出门都不用带钱,刷脸就行了!”道出的是四海之内皆兄弟的“面子”市场。而如今,不需要兄弟给“面子”,任何人露一下脸便可完成交易。方便快捷是支付技术革新的最终目的。成功的互联网企业,或者说互联网企业想要成功,都要解决一个共同问题:服务于人。事变简单,人可以变懒,就是制胜关键。 据统计,一台刷脸机每天的工作量相当于3个收银员,10个消费者同时结账,传统模式用时56秒,而刷脸只需10秒。显而易见,刷脸支付不但节约了用户时间,还有效缓解高峰时段结账排队现象。针对部分特殊人群如老人、聋哑盲人等,刷脸支付还能为其提供最直接的便利,从而更好地推动普惠金融的落地。 从商家的角度来看,刷脸设备不只是一种简单的交易结算工具,它还可以由此减轻人力成本,降低营销成本。如今,在一些像永辉、沃尔玛等大型超市里,都设置有人工收银和自助收银两种结算方式。消费者在设备端口自主完成商品的核对和付款工作已不足为奇。 “刚开始大家可能都不太敢用,担心用不来,都愿意去人工收银处排着,自助收银那里空着也不去。后来鼓起勇气试了一次,发现真的好方便,就喜欢上了。”永辉超市里一位正在自助结账的王女士告诉记者,现在自助收银区也要开始排队了。 对于支付平台而言,技术变革也推动着支付方式的变革。2017年,刷脸设备要几万元一台,到2019年8月,刷脸支付设备成本已被降到3000元左右,技术得以迅速推广。许多行业人士称2019年是刷脸支付元年,支付宝、微信支付方面投入的大量消费补贴用于刷脸消费的随机免减,加上刷脸支付设备自带会员绑定后台,消费者在门店完成一次刷脸支付后,即可成为该店会员,下次到店即可享受相关商品优惠,刺激消费者二次进店,极大增加了商户门店的用户流量和粘性。这也成为刷脸支付受宠的重要原因之一。 安全性理应一马当先 近日,艾媒咨询发布的《2019年上半年中国移动支付行业研究报告》显示,2019年上半年中国移动支付交易规模达到166.1万亿元,预计2019年中国移动支付用户将达到7.33亿人。 目前支付宝与微信的刷脸支付设备落地体量约在10万台,同时云闪付也在广州、杭州等七个城市陆续上线了“刷脸付”。 记者走访发现,目前重庆的大型超市基本都开设了具备刷脸支付功能的自助结账区:在罗森、乡村基等商户门店里,也能寻见刷脸支付设备的身影;甚至是在一些区县开往乡镇的公交车上,都装上了刷脸设备……刷脸支付发展和扩大趋势已不可阻挡,然而,从安装数量看,刷脸设备的总体落地效果并不理想,消费者对刷脸支付还保持观望,甚至顾虑颇多。 不少消费者对刷脸支付的安全性与风险性提出了质疑。重庆江北区一家连锁奶茶店店员表示:“设备是公司统一配的,但刷脸支付使用率并不高,如果不是店员提醒有优惠,一般客户都不会主动使用。”一位在校大学生告诉记者:“尽管现在很多高铁坐车都是扫脸验证,但是扫脸付款有待考验,我怕被收集生物特征信息,网银不安全。” 相关技术专家解释,与指纹、虹膜相比,人脸具有弱隐私性的生物特征,而且正是由于手机这一介质的缺失,人脸信息的“克隆”与利用也会变得更加容易,相应地,用户使用刷脸支付的风险也就更高。 “人脸识别技术虽然提升了金融服务的便捷性和普惠性,但同时也存在隐私泄露、算法漏洞等系列风险。”中国人民银行科技司司长李伟认为,在“得数据者得天下”的时代,仅凭无时无刻显露在外的人脸便可进行的支付行为交易隐患巨大。 从理论上讲,刷脸支付的基本原理是将终端硬件采集到的信息与云端存储的信息进行对比,信息一致即解锁完成人脸支付。专家分析表示,这种模式存在着三方面的风险:不法分子获取到生物数据库的相关信息,引发“盗脸”案;或是运用照片、面具等假体进行攻击,对用户资金安全造成危害;此外,如果他们发现和利用可能隐藏或者新增的算法漏洞,则会造成系统性风险。 对此,中国人民大学法学院教授刘俊海表示,针对刷脸支付,监管部门应该尽快出台相应的法律法规,对其加强监管。此外,企业也应当自律,保障消费者的信息安全,减少刷脸支付的安全隐患,给消费者一颗“安心丸”。(黄仕强) 责编:张阳

墨西哥中部交通事故造成10人死亡
&nbsp新华社墨西哥城11月18日电 墨西哥媒体18日报道说,墨西哥中部墨西哥州当晚发生一起交通事故,已造成10人死亡、20多人受伤。 &nbsp报道说,事故发生在首都墨西哥城通往帕丘卡市的高速公路上,一辆客车因超速行驶无法及时刹车,与停在路边的两辆客车相撞,造成大量人员伤亡。事发后不少乘客因客车被撞变形而被困车内,加大了救援难度。 &nbsp目前部分伤者已被送往医院接受治疗。事故附近道路发生大规模拥堵,救援工作仍在进行中。

顺应互利共赢世界潮
开放合作,铿锵有力的足音在亚太地区回响。循着这个声音,人们看到一个值得期待的合作新局正在展开——《区域全面经济伙伴关系协定》15个成员国整体上结束谈判,预计2020年签署协定。这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设取得重大突破。 世界经济面临诸多挑战和风险,单边主义、保护主义上升,经济下行压力增大,贸易增速放缓,多边贸易体制受到各种力量侵蚀。在这样的国际背景下,《区域全面经济伙伴关系协定》谈判取得突破性进展的意义更加珍贵——不仅给市场带来重大利好和信心,而且成为对世界多边贸易体制的有力支持和有益补充,将为促进全球贸易和投资自由化便利化、稳定世界经济增长提供新的助力。“这将对世界经济发展至关重要”“我们会继续维护自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制”“完成谈判将展示我们支持在本区域营造开放贸易投资环境的共同承诺”……地区国家领导人的积极表态,进一步说明坚持合作和开放,追求共同发展和繁荣,是地区各国的普遍共识。 知行合一,是区域合作进程得以不断取得突破的关键要素。回望《区域全面经济伙伴关系协定》的多年谈判历程,可见各成员国付出的大量努力颇不寻常。其中,中国作为区域经贸合作的重要推动者和积极参与者,所发挥的建设性作用受到了普遍赞誉。中国致力于开放合作的行动实实在在、一以贯之。从中国致力于推动共建“一带一路”、推动打造中国—东盟自贸区升级版、推动加快中日韩自由贸易协定谈判进程的行动中,世界同样读出了力促区域经贸合作的初心,感触到来自中国的开放合作之风。 顺应互利共赢的世界潮,让开放的大门越开越大,当今中国带给亚太地区乃至整个世界的开放合作故事源源不断。仅在过去两个月间,就有许多新成果可圈可点:中国—东盟自贸区升级《议定书》全面生效,推动双方经贸合作再上新台阶;中国和新西兰宣布完成自贸协定升级谈判,为双方互利合作带来新机遇;中国和毛里求斯签署自由贸易协定,开启中非经贸合作新局面;中国和欧盟完成了地理标志协定谈判,正致力于推动中欧投资协定谈判早日取得积极成果。中国同全球伙伴不断书写的互利共赢新篇章,为经济发展注入了强劲动力,为各国人民带来了福祉。 “大江大河奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。”推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,这是顺应历史潮流,行人间正道。把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,这是维护各国人民共同利益,通向各国共同发展美好未来的正确路径。 《 人民日报 》( 2019年11月19日 03 版) 责编:周璇、赵宽

你也有望拥有!黛安娜王妃生前露肩晚礼服下月拍卖
&nbsp中新网11月19日电 综合报道,英国已故黛安娜王妃1985年出席美国白宫国宴时,穿的蓝色天鹅绒礼服将于下月在伦敦拍卖。据估计,它的售价在25万英镑到35万英镑之间 &nbsp报道称,黛安娜当年穿着这件长裙和演员约翰・特拉沃尔塔共舞,令人惊艳,让她征服了所有美国人的心,并一度成为全球时尚引领者。 &nbsp资料图:当地时间1985年11月9日,演员约翰・特拉沃尔塔在华盛顿的白宫晚宴上与戴安娜王妃共舞。钟爱珍珠的戴安娜当天身穿露肩鱼尾拖地长裙,配上了到直至现在也非常流行的珍珠choker。 &nbsp特拉沃尔塔曾说,他和戴安娜跳舞是应时任美国第一夫人南希・里根的建议,南希告诉他,“这是(戴安娜的)愿望。” “我不得不轻拍她的肩膀说,‘你想跳舞吗?’”他回忆道,“她转过身,以戴安娜王妃的方式点了点头,我们跳了15分钟的舞。我永远不会忘记。我感到非常荣幸。” &nbsp据报道,除了白宫国宴外,戴安娜曾至少4次穿着这袭晚装亮相,其中包括1986年访问澳大利亚、1991年出席皇家歌剧院活动,以及1997年穿着它让勋爵斯诺登为她画像。 &nbsp在1997年6月,就在戴安娜去世前两个月,她以42万英镑的价格拍卖了这条裙子,为艾滋病慈善机构筹集资金。 &nbsp下个月,克里・泰勒拍卖行将再次拍卖它。

习近平主席二〇一九年出访收官之作 时间都去哪儿了(微观察)
北京夜色褪去,曙光微露。此刻,地球另一端的巴西利亚晚霞如火。18点的钟声敲响了,习近平主席结束了一场会见。他离开会谈桌,健步走进金砖国家工商论坛闭幕式的会场。 他曾经提到一首歌叫《时间都去哪儿了》。2019年的新年贺词还在耳畔回响,岁月倏忽,时光的脚步又一日日踱到了岁末。此行是今年元首出访的收官之作。 回眸一年的大国外交,跨越山海、穿过人群。有握手也有博弈,有风雨更有阳光。多少次宵衣旰食、多少个昼夜颠倒,巴西利亚13日的这个傍晚只是无数出访日的一个镜头。 用时间维度去思索希腊和巴西之行、去观察纵横捭阖的大国外交,不仅能看到步履匆匆的辛劳,更能从时间的流逝中,感知中华民族一步步向前走的坚定和自信。 一个时间维度,可把镜头拉长,将此行放在前后几个月的时间轴上去观察。 新中国成立70周年庆祝活动、十九届四中全会、第二届中国国际进口博览会……一系列精彩纷呈的大事件汇聚在过去的这一个多月里;而一个多月后,中国即将步入2020年,即全面建成小康社会之年。 当一个个里程碑式的点连成一条线,也就全景勾勒了今日中国之于世界的方位。70年的发展奇迹,40多年的改革开放,中国有脚踏实地的实践,也有坚定捍卫的信念。 “全球化时代,不应该是一部分人反对另一部分人,而应该是所有人造福所有人。”“要弘扬多边主义,其核心要义是,国际上的事应该由大家商量着办,不能由一国或少数几个国家说了算。”巴西利亚金砖舞台上,习主席的讲话一次次赢得掌声,因为这些话站在道义一边、经得住时间的检验。 另一个时间维度,是将此行放在党的十八大之后的几年间去考量。 巴西利亚宣言出炉了,新开发银行的扩员问题提上了金砖日程。一场特别的对话会也列入此次金砖时间表,新开发银行行长卡马特汇报了漂亮的成绩单。 可曾想,从昔日规划的蓝图到如火如荼的今日景象,也就短短5年! 新开发银行5年前因中国的协调推动,在巴西福塔莱萨会晤期间落地;“金砖+”模式在厦门会晤期间创立;亚太自贸区多年来步履维艰,在亚太经合组织北京会议上迈出关键一步;亚洲基础设施投资银行开业3年多,朋友圈已经扩容到100个…… 党的十八大之后的几年间,中国方案、中国行动正一点一滴地影响着世界、改变着未来。从历史深处走来的“一带一路”在6年前还只是一粒种子,今天已是枝繁叶茂、硕果累累。无数人的个人命运和时代潮流融汇在一起,也曾有担忧质疑,但时间终将给出最好的回答。 还有一个时间维度,是漫漫历史长河。 对巴西利亚会晤,习主席作出了清晰的方位判断:“在国际格局演变和全球治理变革的关键时刻举行。” 新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,金砖迈入第二个“金色十年”。它的发展壮大作为世界现代史的一个章节,“正在从根本上改变世界政治经济版图。”而追溯根源,这又和世界近代史的苦难辉煌休戚相关。金砖国家都曾历经苦难,也曾奋起抗争。他们有着共同的经历,相似的梦想。 还有一部古代史,在习主席专机落地希腊时打开了扉页。一个是东方古老文明,一个是西方文明的摇篮。走进荟萃文明之光的雅典卫城博物馆,战争与和平、富足与贫困、法则与规范,以及人、神、自然……千百年来不变的主题。人类在历史兴替中找寻规律,也在文明互鉴中启迪前行。 “我访问过世界上许多地方,最吸引我的就是韵味不同的文明”。在国事活动之外,习主席多次挤出时间探访历史文明遗迹。“我们对于时间的理解,不是以十年、百年为计,而是以百年、千年为计。”当从百年千年的维度去思索民族复兴、去掂量肩上担子,能清晰感知时间的分量。 时间在证明一切,也在改变一切。 在一个指尖滑动的信息时代,为何还要飞越3万多公里去面对面? 答案或许就在出访镜头中。翘首等待的身影、张开双臂的拥抱、思想深邃的讲话、“酒逢知己千杯少”的对话,表情、姿态、见面的频率……都饱含外交讯息。 一周前习主席在上海同希腊总理米佐塔基斯话别,这次在雅典又见面了;半个月前在北京同巴西总统博索纳罗深谈,这次他们又在巴西利亚相聚。此行一路走来,总能碰到不久前在地球的某一个城市刚见过面的老朋友。他们也会相约明年,相约下一次的会面。 世界在频繁互动,越来越清晰看到了中国对待朋友的态度,也越来越深刻意识到同中国握手就是同机遇和共赢握手。 [ 编辑: 李健 ]

22日迎小雪节气 寒潮大风“报到”降温10~12℃
本报11月17日讯 青岛市气象台17日15时30分继续发布寒潮黄色预警信号:受强冷空气影响,预计17日傍晚到19日,我市将有一次寒潮和大风天气过程:气温明显下降,过程降温幅度10~12℃,最低气温出现在19日早晨,市区和沿海地区最低0~2℃,内陆-4~0℃,有霜冻或冰冻;西北风,内陆5~6级阵风9级,沿海地区6~7级阵风9级,海上7~8级阵风10级。 近期,冷空气活动较为频繁,气温也随之起伏,青岛一般在“立冬”节气前后就入冬了,从今年的气温监测来看,莱西和平度已经在11月上旬跨入冬天,和往年差不多,但其他区市目前还留恋秋天,没有入冬,相比常年来说是推迟了一些。未来一周,我市以多云间晴天气为主,18日、24日有两次较强冷空气影响,23日有小雨。 22日将迎来“小雪”节气,“小雪”与“雨水”“谷雨”等节气一样,都是反映降水多少的节气。“小雪”节气出现在每年的11月22日或23日。在二十四节气中,“小雪”表示的是降雪的起始时间与程度。进入“小雪”节气,意味着气温持续走低,天气寒冷,降水状态由雨变成雪,但此时由于还没有达到最冷的状况,雪下得次数少、雪量还不大,所以称为“小雪”。“小雪”节气前后,常伴有入冬的第一次降雪。 (青岛晚报/掌上青岛/青网记者 梁超)

中国侨商联合会第五次会员代表大会开幕
11月17日,中国侨商联合会第五次会员代表大会在北京开幕,中国侨联党组书记、主席万立骏出席会议并讲话,中国侨联副主席李卓彬,中国侨联党组成员、副主席隋军,中国侨商投资企业协会会长、泰国正大集团资深董事长谢国民,中国侨商联合会会长、世茂集团董事局主席许荣茂以及来自63个国家和地区的侨商代表和全国侨联、侨商组织代表800余人出席大会。会议由隋军同志主持。 开幕会上,万立骏作了题为《凝聚侨商力量 为新时代奋斗》的讲话,他在讲话中指出,在中华人民共和国成立70周年这一重要的年份,在全国上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际,中国侨商联合会第五次会员代表大会隆重开幕。这是进入新时代召开的一次侨商盛会,是落实党中央涉侨机构改革任务、推进中国侨商投资企业协会融入中国侨商联合会的实际行动,是两家商会发展进程中的一件大事,是站在新的历史起点上,推动侨商会发展、凝聚侨商力量、为新时代奋斗的一次重要会议。 万立骏说,中国侨商联合会第五次会员代表大会开幕,这标志着中央部署的两家商会整合融入改革任务将顺利完成,也标志着规模最大、实力最强、联系面最广、海内外影响最大的侨商组织将正式成立。 万立骏代表中国侨联,就贯彻中央精神、进一步做好侨商会工作,提出四点意见:一是对中国侨商联合会和中国侨商投资企业协会取得的成绩、发挥的作用应当充分肯定。成立10多年来,两家商会锐意进取,不断发展。两家商会的会员,基本涵盖了在中国大陆投资较大、成就突出、在海内外有相当影响的知名侨商和侨资企业家。两家商会致力于服务大局、服务会员,开展了大量形式多样、务实有效的工作,为我国经济发展、公益慈善事业推进、中外交流与合作等作出了积极贡献。特别是党的十八大以来,两家商会紧紧围绕区域发展、创新驱动、“一带一路”建设等国家发展战略,组织动员侨商、侨企参与地方经贸合作、科技交流等活动,参与国家对外合作重大项目,在促进我国“引进来”与“走出去”,在讲好中国故事、传播好中国声音等方面发挥了积极作用。二是深刻领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神,把准大势、保持定力、坚定信心。希望大家在搞清楚什么是根本制度、基本制度、重要制度,什么是社会主义基本经济制度,什么是“两个毫不动摇”、“三个没有变”以及搞清楚党和政府支持民营经济发展壮大的政策举措等几个方面加强学习和理解,深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神,读懂中国,理解中国。三是广大侨商、侨资企业家要像改革开放初期那样,积极投身、热情支持中国发展,做新时代的参与者、贡献者、受益者。希望大家认识要更高,追踪溯源、饮水思源,增进对党、对社会主义制度的拥护、理解和认同;希望大家本领要更强,苦练内功、外树形象,做有担当、有风采、有影响力的企业家;希望大家贡献要更大,胸怀家国、兼济天下,为中国特色社会主义伟大事业添砖加瓦;希望大家作用要更大,以侨为桥、以内联外,在共建“一带一路”、助力中国企业“走出去”中展现作为。四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力建设世界一流、中国特色的侨商组织。侨商会要在坚定正确的政治方向上下功夫;要在坚守鲜明的工作定位上下功夫;要在履行光荣的职责使命上下功夫;要在完善科学的治理体系上下功夫;要在加强秘书处的党建工作上下功夫,建设具有全球影响的侨商组织,更好引领广大侨商、侨资企业家成长发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。 万立骏表示,侨商会伴随着改革开放茁壮成长、在全面建成小康社会的进程中发展壮大,也必将在奋进新时代的新征程上再创佳绩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,广泛凝聚侨商力量,奋力谱写侨商会发展新篇章,向着中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。 谢国民在致辞中说,此次大会是在新中国成立70周年的时间节点上召开的侨界盛会。通过本次大会,将实现中国侨商投资企业协会与中国侨商联合会的完全融合,为深化党和国家机构改革,推进侨务改革交上一份满意的答卷。中国侨商联合会第五次会员代表大会的顺利召开,标志着中国侨商联合会进入一个崭新的发展阶段。希望中国侨商联合会以此次会议为契机,以新时代为起点再出发,不忘初心、牢记使命 ,紧跟时代步伐,勇于开拓,务实创新,筑牢中华民族共同体意识,带领广大侨商会员为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。 许荣茂在致辞时表示,此次两会合并,是党中央的英明决定,是党和国家机构改革的组成部分,是侨商会适应新时代发展的必然结果,也是广大侨商会员的热切期盼。两个侨商会汇聚大批知名的爱国爱乡侨资企业家,在经济社会发展、“一带一路”建设和社会管理中发挥着重要的作用。两个侨商会合并后,可以在建设社会主义现代化国家的征程中发挥更大的优势和作用。 会上,与会代表听取了中国侨联副主席、中国侨商联合会常务副会长李卓彬作的《中国侨商联合会第四届理事会工作报告》以及中国侨商联合会秘书长安晨作的《第四届理事会经费收支情况报告》,选举产生了第五届理事会、第一届监事会,审议了《中国侨商联合会章程》《关于设立中国侨商联合会公益助学金的决定》等文件和有关决议。 责编:张振

党的领导制度是系统完备的制度体系
党的十九届四中全会一个突出的亮点是明确提出坚持和完善党的领导制度体系,将党的领导制度作为国家根本领导制度,强调其统领地位,深刻揭示其科学含义、基本要求,全面展示所包含的党的领导的各项具体制度,在党的领导制度化建设上具有新的里程碑意义。 党的领导制度是在党团结带领人民进行伟大社会革命中形成和发展的,具有深刻的历史必然性 习近平总书记指出:“中国共产党领导的制度是我们自己的,不是从哪里克隆来的,也不是亦步亦趋效仿别人的。”中国共产党的领导地位是自然形成的,是历史的选择、人民的选择,是在团结带领人民进行的伟大社会革命中确立和巩固的。党的领导制度是顺应党的领导地位的客观存在,在不断推进党的领导制度化、法治化的过程中形成和发展的。 党的领导制度在新民主主义革命和社会主义革命过程中得以形成。新民主主义革命是由无产阶级和中国共产党充当领导者的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。在这场革命中,中国共产党先后建立起党领导的工农苏维埃政权、抗日根据地“三三制”政权。党的领导是一元化的领导。1943年,毛泽东同志指出:“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对‘一国三公’。”新中国成立后,中国共产党实现了从局部执政到掌握全国政权,建立起新民主主义政权,工人阶级通过自己的先锋队中国共产党实现了对国家及其政府的领导。1954年制定的宪法肯定了在中国共产党领导下取得的历史性成就,明确了中国共产党在人民民主统一战线中的领导地位,正式将中国共产党的领导融入国家制度。1956年,社会主义改造任务的基本完成,标志着社会主义经济制度的建立,我国进入全面建设社会主义时期。1957年,为正确处理人民内部矛盾,毛泽东同志提出六条政治标准,其中最重要的是社会主义道路和党的领导两条。在党的领导下,克服了国民经济发生的严重困难,社会主义建设取得伟大成绩。总结党的领导历史经验,1962年,毛泽东同志提出:“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”“文化大革命”时期尽管发生严重曲折,党的领导地位始终是存在的,并且成为我们党能够依靠自身力量纠正错误的根本原因。 党的领导制度在改革开放新的伟大革命中得以改善。党的十一届三中全会后,邓小平同志提出党和国家领导制度改革新课题,指出:“我们要改善党的领导,除了改善党的组织状况以外,还要改善党的领导工作状况,改善党的领导制度。”第一次明确提出“党的领导制度”概念。党的领导制度改革,是为了加强党的领导,是为了改进党的领导,使党的领导更能适应社会主义现代化建设的需要。为反对资产阶级自由化,邓小平同志提出坚持四项基本原则,其中核心的是坚持党的领导。在邓小平同志看来,领导制度问题更具有根本性、全局性、稳定性、长期性,具有关系到党和国家是否改变颜色的决定性意义,由此他提出实现包括党的领导制度在内的制度现代化的新设想。1993年3月,八届全国人大一次会议修改宪法,将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法序言,从国家基本政治制度层面明确了中国共产党领导的制度。1997年,党的十五大提出依法治国基本方略,明确了实现党的领导制度化、法律化的基本含义:“从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。” 党的领导制度在新时代继续推进的伟大革命中得以加强和完善。党的十八大以来,习近平总书记提出:“我们要继续推进党的领导制度化、法治化,不断完善党的领导体制和工作机制,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。”以习近平同志为核心的党中央,全面加强党的领导和党的建设,使党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,从而也使党的领导制度得到全面加强和完善。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标,明确国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系。这一国家制度体系的核心是坚持党的领导,要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平来深化党的建设制度改革,完善党的领导体制和执政方式。依据党的十九大报告“完善坚持党的领导的体制机制”新要求,党的十九届三中全会提出“完善坚持党的全面领导的制度”,“要建立健全党对重大工作的领导体制机制”。通过一系列重要举措,完善能够保证党全面实施领导的制度安排,构建起发挥党总揽全局、协调各方作用的党和国家机构职能体系,并朝着实现国家治理体系和治理能力现代化的宏伟目标迈出了坚实步伐。 党的领导制度是国家根本领导制度,在国家治理体系中居于统领地位 在国家制度体系中,根本制度最重要,是其他各项制度之根、之本。党的领导制度就属于这样的根本领导制度。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,第一条就是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。 把党的领导制度列为国家根本领导制度,是依据宪法提出来的。2018年3月11日十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,将宪法总纲第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”后增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。这是推进党的领导制度化、法治化的重大举措。在宪法中将关于我国国家根本制度的条款载入党的领导,表明了党的领导在中国特色社会主义制度中的核心地位,实现了党的领导制度与国家根本制度的有机衔接,确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的领导地位,具有深远而重大的意义。这也是将党的领导制度上升为国家根本领导制度最重要的宪法依据,是党依宪执政的重要体现。对这一点,要理直气壮讲、大张旗鼓讲。 党的领导制度作为国家根本领导制度,也是依据党的核心作用实际而提出来的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是最高的政治领导力量。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。历史的经验告诉我们,没有中国共产党,哪有社会主义中国?哪有中国特色社会主义?哪有中华民族伟大复兴?具体地说,主要是党的领导与四个方面的关系。 首先,党的领导与中国特色社会主义事业的关系。中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是我们承前启后、继往开来正在推进的伟大事业。党的领导是中国特色社会主义道路的根本保证,是中国特色社会主义理论体系的核心要义,是中国特色社会主义制度的最大优势,是中国特色社会主义文化的精神引领,是党和国家事业不断发展的“定海神针”。新时代坚持和发展中国特色社会主义,就必须坚持党的领导、完善党的领导制度。 其次,党的领导与国情的关系。我国是一个统一的多民族国家,这是我国的一个基本国情。在这样一个近14亿人口的国家里,没有坚强有力的政治领导,要实现精神上文化上高度团结统一是不可想象的。中国共产党的领导是各民族大团结的根本保证。古人讲“六合同风、九州共贯”,在当代中国,没有党的领导,这个是做不到的。从这个意义来说,中国最大的国情就是中国共产党的领导。因此,要坚持党的领导制度,走中国特色解决民族问题的正确道路,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 再次,党的领导与历史成就的关系。党的领导是我们党和国家事业取得历史性成就的根本保证。新中国成立以来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。可以毫不夸张地说,中国有中国共产党领导并长期执政,这是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。近代以来的中国历史昭示,没有中国共产党的领导,我们的国家和民族不可能取得今天这样的成就,更不可能具有今天这样的国际地位。坚持中国共产党的领导,实行党的领导制度,是尊重历史的必然结果。 最后,党的领导与未来前途的关系。经过长期奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但实现这一目标需要在中国共产党的领导下付出更为艰巨、更为艰苦的努力,不知要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。党的十九大报告指出:“历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。”坚持中国共产党的领导、完善党的领导制度,是面向未来的必然选择。 党的领导制度是一个系统完备的制度体系,能够发挥综合性效应 党的十九届四中全会提出坚持和完善党的领导制度体系,是一个重大的制度创新。党的领导制度只有成为一种健全的体系,发挥各个具体制度的作用,才能产生综合性效应,彰显其独特的优势。习近平总书记指出:“党是最高政治领导力量,党的领导是我们的最大制度优势。加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现。”为此就要建立健全党的领导的各项具体制度,主要是六个方面的制度。 一是不忘初心、牢记使命的制度。这是党的思想建设方面的制度。“不忘初心、牢记使命”,是目前在全党开展的主题教育的名称,对于推动全党恪守党的性质宗旨、理想信念,更加自觉地为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗,具有十分重要的意义。为使这一主题教育制度化、常态化,就有必要形成不忘初心、牢记使命的制度。 二是维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。这是党的政治建设方面的制度。党的政治建设属于党的根本性建设,对党的建设方向和效果起着决定性作用。建立这方面的制度,要紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设的首要任务,以党章为根本依据,严明党的政治纪律和政治规矩,完善和落实民主集中制的各项制度,不断完善保障“两个维护”的制度机制。 三是党的全面领导制度。这是为实施党对国家各方面各环节全面有效的领导的工作制度。包括健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制,完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制,建立健全国有企业党委(党组)和基层党组织发挥领导作用的制度规定;健全党对权力机关、行政机关、协商机构、司法机关、民主党派、人民团体、国有企业、高等学校等实施领导的制度规定。 四是为人民执政、靠人民执政的各项制度。这是党的作风建设方面的制度,目的是保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。为落实中央八项规定,形成反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的长效机制,需要建立健全这方面的各项制度。 五是健全提高党的执政能力和领导水平制度。这是党的能力建设方面的制度。既要本领过硬,也要本领高强,是我们党领导近十四亿人口的社会主义大国必备的素质。十九届四中全会在党的十九大提出的八个本领即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领的基础上,增加增强斗争本领。这些本领的提高,需要靠制度来保障。 六是全面从严治党制度。这是推进党的自我革命、提高解决自身问题能力的制度。全面从严治党,要真正做到要求严、措施严、对上严、对下严、对事严、对人严,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严。为此就要把这些方面从严要求制度化为具体的制度性规定,并且强化制度的执行力,坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外,杜绝“破窗效应”,防止“制度虚化”,以从严的制度实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 (作者张峰为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘专家) 责编:俞镜淇

日本冲绳海域发现疑似核燃料棒 日自卫队紧急出动
&nbsp中新网11月19日电 据日媒报道,当地时间18日晚上9时左右,一个标有“核燃料棒”的物体在日本冲绳县宫古岛海域被发现,随后,日本自卫队紧急出动并进行了核辐射测定。 &nbsp据报道,该疑似核燃料棒是被一名行人发现的,发现地点在冲绳县宫古岛市伊良部国仲桥附近海岸,警方接到报警后,随即通知了冲绳县政府。 &nbsp资料图:核燃料棒被装填进反应堆内。 &nbsp冲绳县知事玉城丹尼获悉此事后,紧急请求日本陆上自卫队派遣灾害处理人员赶赴现场,自卫队员在现场虽然进行了核辐射测定,但并未测出结果。 &nbsp目前,该疑似核燃料棒已经被运往宫古岛警察署暂时存放,相关各方正在紧急商讨应对措施。

32岁女子做抽脂手术身亡 涉事美容机构上月才获执业许可证
&nbsp红星新闻11月17日消息,“我接到电话赶到医院时,人已经不行了。”11月14日下午,卢女士接到女儿闺蜜的电话,称女儿小李在成都一家美容机构做抽脂手术时发生意外,需要转医院治疗,她和家人急匆匆赶了过去。令她悲痛的是,女儿还没来得及转院就已抢救无效死亡了,年仅32岁。 &nbsp11月17日,红星新闻记者了解到,目前相关部门已介入调查,涉事美容机构已暂停营业,美容机构负责人正在与家属协商处理此事。 &nbsp李女士生前与儿子一起的合影。本文图片均来自红星新闻 做抽脂手术突发意外,120赶来抢救不治身亡 &nbsp11月17日,距离女儿小李出事已经好几天,卢女士等人与美容机构负责人仍在芳草街派出所协商。 &nbsp谈及女儿的意外,卢女士痛哭起来,她说:“我接到电话赶到美容机构时,人已经抢救无效死亡了。” &nbsp卢女士表示,出事当天,女儿在闺蜜的陪同下到位于成都市高新区神仙树南路的瑞斐思医疗美容机构做抽脂手术。下午她接到电话听说女儿手术出了状况需要转院治疗,她和家人赶去时,女儿已经抢救无效死亡,年仅32岁。 &nbsp李女士的母亲 &nbsp当天陪小李做手术的王女士向红星新闻记者讲述了事发经过。王女士说,11月13日下午4点左右收到小李的微信,说让她14日陪着去做腰腹环吸脂术手术。 &nbsp14日上午10点半左右,小李进入手术室。王女士说:“小李告诉我要做全麻手术,大概需要4个小时,我就在楼下等候。” &nbsp到了下午两点左右,王女士觉得时间太长了,便上二楼去查看情况,却看到医生、护士手忙脚乱的样子。她询问是不是手术出了问题,医生说在抽脂过程中,小李出现了异常反应,可能有生命危险,需要转院治疗。 &nbsp见情况紧急,王女士立刻打电话通知小李的老公和妈妈。期间120急救人员赶到后立即进入手术室对小李进行了抢救。大约40分钟,也就是下午3点左右,120急救人员出来告知小李已经死亡。 18日将进行死因鉴定,双方正在协商处理 &nbsp当时,王女士第一时间报了警。“美容机构之前告诉我们做完手术后,可以直接离开,不需要留院观察。所以我们一直认为这是一个小手术,还约好做完手术去逛街。”王女士说,根据小李的安排,她15日还要回公司上班。但谁也没有想到,在手术中,人就这么没了。 &nbsp卢女士质疑这家美容机构,在不具备医疗救治力量的情况下做了全麻手术,存在极大的手术风险。小李家属找到美容机构讨要说法并索赔。 &nbsp美容机构负责人在派出所与家属协商 &nbsp11月17日上午,红星新闻记者来到芳草街派出所,卢女士等家属与该美容机构的相关负责人仍在派出所协商。卢女士说:“卫生部门和警方查了,说是有医疗资质,让我们双方先行协商处理。”相关部门介入后,他们将在18日进行尸检,对小李的死因进行鉴定,具体进一步处理。 &nbsp小李的死亡是否由院方过错造成?院方将如何处理此事?在派出所里,红星新闻记者与美容机构负责人沟通了1小时,对方均无正面回应,仅表示已经连续3天在派出所配合小李的家属协商此事,目前还未达成一致。 涉事美容机构刚开不久,上个月才取得许可证 &nbsp随后,红星新闻记者来到位于神仙树南路的瑞斐思医疗美容机构。该机构大门紧闭,透过玻璃看,店内空无一人,并没有营业。美容机构负责人也表示目前暂停营业。 &nbsp涉事医美机构停业 &nbsp记者在网上查询发现,这家医疗美容门诊部新开不久,其工商登记时间为2019年2月28日,经营范围为营利性医疗机构(未取得相关行政许可(审批)不得开展经营活动) ;美容服务(未取得相关行政许可(审批)不得开展经营活动) ;销售化妆品;专利代理服务(未取得相关行政许可(审批)不得开展经营活动) ;商标代理服务;版权代理服务;广告设计、制作、发布(不含气球广告)代理。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) &nbsp另外,记者在中华人民共和国国家卫生健康委员会网站上查询到,该机构在2019年10月12日取得《医疗机构执业许可证》,许可的诊疗科目为医疗美容科、美容外科、美容皮肤科。 &nbsp执业许可证 &nbsp截至中午记者离开时,双方仍在就此事在进行协商。 死者身高1.63米、体重110斤,有个4岁的儿子 “我一直骗孙子,说他妈妈去国外工作了,要等他长大了才回来。”卢女士说,女儿今年32岁,在一家全球知名的公司工作,有一个4岁大的儿子。连日来,家人一直为女儿的事情在外奔波,仅在家中简单搭了灵堂,还来不及把消息告诉亲朋好友。 &nbsp采访过程中,卢女士拿出手机翻阅一张张女儿的生活照,眼泪不住地往下流,“这张是她前几天在冰岛玩发来的照片,这张是去年在越南时候拍的……” &nbsp记者从小李多张生活照片看到,小李长相美丽大方,身材匀称。卢女士说女儿身高1.63米,之前体重的有120多斤,通过一段时间减肥已经瘦到了110斤。11月12日刚从国外旅游回到成都,14日去做的手术。卢女士不明白,女儿并不胖,为什么要去做抽脂手术。 &nbsp而王女士告诉记者,当时听说小李要去做抽脂手术,自己也很惊讶。她表示,小李说手术宣传称只要三千多块,没想到去了医院之后,院方说三千多只是一处,她有十几处要做,需要4万多块,最后打折优惠后花了2万多。 (原题为《32岁女子做抽脂手术身亡涉事美容机构上个月才取得执业许可证》)